2022拖欠工程款規(guī)定
導(dǎo)讀:
在我們現(xiàn)實生活中,工程的建造往往會涉及到拖欠工款的問題,這對建造方是非常不公平的。法律也對拖欠工款有著明確規(guī)定,所以建造方可以用來維護自己的相關(guān)利益來討回工款。下面就讓法律快車小編為大家?guī)淼?strong>2022拖欠工程款規(guī)定相關(guān)內(nèi)容,一起來看看吧。
建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付價款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。
建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。
發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人??偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。
國家重大建設(shè)工程合同,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立。
勘察、設(shè)計合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。
施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。
建設(shè)工程實行監(jiān)理的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人采用書面形式訂立委托監(jiān)理合同。發(fā)包人與監(jiān)理人的權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照本法委托合同以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下,可以隨時對作業(yè)進度、質(zhì)量進行檢查。
隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。
建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及時進行驗收。驗收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價款,并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
勘察、設(shè)計的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設(shè)計文件拖延工期,造成發(fā)包人損失的,勘察人、設(shè)計人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善勘察、設(shè)計,減收或者免收勘察、設(shè)計費并賠償損失。
因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財產(chǎn)損害的,承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。
因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用。
因發(fā)包人變更計劃,提供的資料不準(zhǔn)確,或者未按照期限提供必需的勘察、設(shè)計工作條件而造成勘察、設(shè)計的返工、停工或者修改設(shè)計,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計人實際消耗的工作量增付費用。
發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
本章沒有規(guī)定的,適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。
1、資金審查
政府有關(guān)部門應(yīng)對建設(shè)單位上報的項目進行嚴(yán)格審查,尤其是投資能力的審查,嚴(yán)格執(zhí)行先落實資金,后上項目的原則,嚴(yán)格審查上報項目的資金落實情況。因主管部門審查不詳,導(dǎo)致不良后果的,也要追究主管部門和主辦人員的行政責(zé)任。
2、項目審批
政府有關(guān)部門對建設(shè)單位擬建項目的可行性研究報告,一定要嚴(yán)格遵守審批、審核程序,并委托在關(guān)咨詢公司進行評估、審計,然后按行政程序?qū)徟?,重大項目還可聘請國內(nèi)外專家咨詢。從而,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)及其他問題。
3、市場整頓
整頓和規(guī)范建筑市場經(jīng)濟秩序是建筑業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。各級計劃、和建設(shè)部門都要認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格依法行政,并把清欠工程款當(dāng)作一項任務(wù)來抓。
1、工程擔(dān)保
工程擔(dān)保主要有投標(biāo)擔(dān)保、改造擔(dān)保、付款擔(dān)保及分包擔(dān)保。付款擔(dān)保是指建設(shè)單位和承擔(dān)擔(dān)保的第三方與承包單位簽訂擔(dān)保合同,保證建設(shè)單位按時支付工程款的一種擔(dān)保方式。承包單位有權(quán)要求住所合同向第三方提供承保建設(shè)單位未支付的款項,以保障自己債權(quán)的實現(xiàn)。
2、結(jié)算中心
所謂工程結(jié)算中心,是指由政府或銀行出面組織的工程結(jié)算交易系統(tǒng),由結(jié)算中心根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位的驗收計價等合法手續(xù)直接將工程款撥付給施工單位,這樣既可以直接辦理工程款撥付,還可以監(jiān)控項目資金落實情況,減少拖欠。
(一)如果是招標(biāo)中標(biāo)的工程,不論以何種方式計算,合同已約定具體價款一次性包死的話,視為工程造價已經(jīng)約定,可以不再提出工程鑒定。
(二)發(fā)生爭議前,雙方已共同委托工程鑒定機構(gòu)進行造價審價的,或一方委托的造價審價結(jié)果已經(jīng)另一方書面確認(rèn)的,可不再申請重新鑒定。
(三)雙方已經(jīng)對工程款達成協(xié)議,而發(fā)包方延遲付款的,可不申請鑒定。
(四)可事先準(zhǔn)備工程款鑒定的申請書,待到雙方在庭前交換證據(jù)時,如發(fā)現(xiàn)發(fā)包方提出工程款數(shù)目和自己核算的數(shù)目相差甚遠(yuǎn),則必須當(dāng)庭提出鑒定申請。否則,如數(shù)目相近,可不用提出鑒定。因為要不要提出鑒定和誰先提出鑒定,這不僅涉及到一個誰先預(yù)付鑒定費的問題,更涉及到案件的訴訟時間問題。首先,鑒定時間是不計入審理期限的。其次,辦理鑒定本身也存在著一個對自己不利的變數(shù),從承包方的債權(quán)實現(xiàn)的時間和利益出發(fā),應(yīng)學(xué)會巧妙地運用鑒定的技巧。再次,一旦承包方提出鑒定的申請,就必須積極、及時地準(zhǔn)備搜集相應(yīng)完整的證據(jù)材料,包括設(shè)計圖紙、施工資料等,特別是對已方有利,可增加工程造價的雙方簽證資料,或在履約過程涉及工人工資或材料價格上漲等因素的資料,適時提供給鑒定機構(gòu),保證工程鑒定的結(jié)果有利于已方。
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