國家文物局：被劫文物豈能拍賣 追索回國合法
導(dǎo)讀：
佳士得拍賣公司將于2009年2月23日至25日在法國巴黎舉辦“伊夫·圣羅蘭與皮埃爾·貝杰珍藏”專場拍賣,拍品中包括圓明園的鼠首和兔首銅像。這兩件文物拍賣總估價(jià)高達(dá)人民幣2億元。
此事引起了中國網(wǎng)民的極大憤怒。90%的中國網(wǎng)民認(rèn)為,中國應(yīng)該索回這兩件文物。同時(shí),國內(nèi)有民間機(jī)構(gòu)和個(gè)人在與佳士得公司及收藏者斡旋,希望這兩件國寶不要參加拍賣,而是以雙方滿意的價(jià)格轉(zhuǎn)讓。
這種在戰(zhàn)爭中非法出境的文物能否拍賣,中國政府對此態(tài)度如何?
——獨(dú)家專訪國家文物局博物館司司長宋新潮
記者:感謝國家文物局和您給本報(bào)提供這次獨(dú)家專訪機(jī)會(huì)。
加上這次出現(xiàn)的鼠首和兔首,圓明園的獸首銅像已有7座現(xiàn)身,而且大多都是在進(jìn)入拍賣程序時(shí)才公開亮相。這些文物到底能不能拍賣?
宋新潮:不能!眾所周知,鼠首和兔首銅像是第二次鴉片戰(zhàn)爭期間被英法聯(lián)軍從圓明園劫掠走、并流失海外輾轉(zhuǎn)多年的中國珍貴文物,中國對其享有不容置疑的所有權(quán),當(dāng)然應(yīng)該歸還中國。
中國政府堅(jiān)決反對拍賣!拍賣戰(zhàn)爭中非法出境的文物,此種行為將嚴(yán)重?fù)p害中國人民的文化權(quán)益和民族感情,也有違于相關(guān)的國際公約。我們希望佳士得公司等有關(guān)方面對此予以慎重考慮。
記者:簡而言之,中國政府認(rèn)定這些流失海外的圓明園文物都是“贓物”,屬于非法出境,不能拍賣,必須依法歸還中國。
宋新潮:是的。本應(yīng)歸還中國人民的圓明園被掠文物,如果被如此堂而皇之地拍賣,將再次損害中國的國家主權(quán)和中華民族的尊嚴(yán)。
記者:國際上對類似事件的認(rèn)識(shí)是怎樣的?
宋新潮:保護(hù)文化遺產(chǎn),促進(jìn)文物返還原屬國,是國際社會(huì)的廣泛共識(shí)。聯(lián)合國教科文組織1970年《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》和國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》正是這種共識(shí)的集中體現(xiàn)。
在國際公約的框架下,一些國家通過國際合作追索非法流失的文物,取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。比如意大利政府從美國蓋蒂斯博物館、紐約大都會(huì)藝術(shù)博物館成功追索被盜文物,德國向津巴布韋歸還大津巴布韋遺址的皂石鳥,去年意大利從英國追討回“一戰(zhàn)”時(shí)期非法出境的文物,這些都在國際社會(huì)中引起強(qiáng)烈反響。
通過國際合作實(shí)現(xiàn)文物返還已成為世界范圍的文化潮流。
記者:據(jù)我了解,中國是世界上文物流失最為嚴(yán)重的國家之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在全球47個(gè)國家200多座博物館中,中國文物不下百萬件,而且大部分為精品。據(jù)專家推測,在全球,我國至少有數(shù)百萬件文物流落海外。
宋新潮:我國流失海外文物的背景復(fù)雜,尤其是19世紀(jì)后半葉至20世紀(jì)中期的百余年時(shí)間里,我國文物散失毀壞嚴(yán)重。包括“英法聯(lián)軍”、“八國聯(lián)軍”在圓明園和紫禁城的瘋狂劫掠;斯坦因、斯文·赫定等人借“文化考察”名義對我國西北地區(qū)的石窟、壁畫和古文化遺址進(jìn)行的肆意盜竊和非法挖掘;辛亥革命后清宮文物的流失;日本侵華戰(zhàn)爭也給我國的文化遺產(chǎn)帶來了一場浩劫。新中國成立后,我國一度告別文物大量外流的歷史。但自上世紀(jì)80年代中期以后,在高額利潤的驅(qū)動(dòng)下,國內(nèi)外不法分子相互勾結(jié),又掀起一次盜掘、走私珍貴文物的狂潮。
記者:反對拍賣、依法追索是否是中國政府對非法出境文物的一貫態(tài)度？
宋新潮:沒錯(cuò)。中國政府積極響應(yīng)并加入了聯(lián)合國教科文組織《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》、《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》、《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》等有關(guān)保護(hù)文化遺產(chǎn)的國際公約。在國際公約的框架下,我們通過國際合作,依法從境外追索因劫掠、盜竊、走私或通過其他非法途徑出境的文物。
記者:目前,對非法出境文物的追索情況如何?
宋新潮:中國政府為追索非法流失文物做了大量工作,并得到了國際社會(huì)越來越多的理解和支持。中國陸續(xù)加入了聯(lián)合國教科文組織等國際組織的相關(guān)公約,與秘魯、印度、意大利、菲律賓、希臘、智利、塞浦路斯等國簽署了防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的雙邊協(xié)定,通過國際合作多次成功追索了非法流失境外的中國文物?，F(xiàn)已追索回文物數(shù)千件。
比如,1998年從英國追索回從香港走私出境的中國文物3千余件;2001年從美國追索回被走私的河北曲陽五代王處直墓彩色石雕像;2002年與美國海關(guān)合作,收回被走私的93箱110件古生物化石;2003年從香港某拍賣公司依法索回河北承德避暑山莊博物館被盜的49件珍貴文物;今年又從丹麥追索回81組156件非法出境的文物。這些都是中國政府運(yùn)用法律和外交手段,成功索回流失海外文物的例證。
記者:我注意到,已經(jīng)追索回來的文物都是現(xiàn)當(dāng)代非法出境的。對于那些在新中國成立前非法出境的文物,比如圓明園的文物,國家會(huì)采取怎樣的方式促使其返回呢?
宋新潮:毫無疑問,也是依法索回。
促進(jìn)文物返還原屬國,是各國政府義不容辭的文化責(zé)任,也是人類社會(huì)正義和文明發(fā)展的必然趨勢。1995年通過的國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)《關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》中,對被盜竊的文物追索和返還均做出了詳細(xì)的規(guī)定。我國在1997年加入這一公約時(shí)聲明:中華人民共和國保留具有追索被戰(zhàn)爭掠奪和被盜竊走私出境的文化遺產(chǎn)不受年限限制。
記者:也就是說,中國不放棄依法追索公約生效前,即1995年前非法出境文物的權(quán)利。那么無論何時(shí),中國政府都有權(quán)索回那些被掠走的文物?
宋新潮:原則上是這樣的。
記者:但是我了解到,聯(lián)合國教科文組織《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》是1970年通過的,那就意味著在此之前被掠奪、盜竊和走私出境的文物并不適用這些國際公約。像此次將要拍賣的鼠首和兔首銅像都不在國際公約的適用范圍內(nèi),依法追索似乎困難重重。
宋新潮:對這類文物依法追索,促使其返還原屬國是國際共識(shí),通常以個(gè)案形式進(jìn)行處理。
第二次世界大戰(zhàn)期間流失出境文物也屬這類情況。目前就二戰(zhàn)文物的返還問題,聯(lián)合國教科文組織正在積極制定相關(guān)原則。我國政府積極支持國際社會(huì)的努力,并參與起草促進(jìn)流失文物返還宣言等相關(guān)工作,表明我國追索非法流失境外文物的堅(jiān)定立場,爭取我國的合法權(quán)益。我們愿意與有關(guān)國家和國際組織加強(qiáng)相關(guān)的合作和探索,推動(dòng)這一問題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
記者:聽說追索文物的花費(fèi)有時(shí)甚至高于直接購買。為什么政府還要堅(jiān)持用追索這種方式呢?這樣做值嗎?
宋新潮:這絕不是簡單的經(jīng)濟(jì)問題,不能以錢來衡量。堅(jiān)決追索屬于自己的文物,是中國珍視本國文化遺產(chǎn)的具體行動(dòng),是向國際社會(huì)的鄭重宣誓,是國家對正義的主張,這是原則性的問題。如果以購買的形式使文物回歸,那就等于承認(rèn)了其出境的合法性。好比說,你的東西被偷了,去報(bào)案,借助法律迫使盜賊歸還東西,這是合法的途徑。如果不去報(bào)案,而是花錢把東西買回來,如此,無疑是對邪惡的妥協(xié),甚至是縱容犯罪。所以國家絕對不可能出資購買。
記者:對于有購買意向的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,政府持什么態(tài)度?
宋新潮:中國政府對這部分海外流失文物一貫地不承認(rèn)其合法性,正如前面說的,要讓國寶通過合法形式回國。所以我們不贊成國內(nèi)各博物館購買這類非法流失出境的中國文物。我們主張通過法律和外交手段,按照國際社會(huì)處理非法流失文物返還問題的法律框架和原則,依靠國際合作,依法追索。當(dāng)然,我們也歡迎和鼓勵(lì)國內(nèi)外友好人士或機(jī)構(gòu),通過捐贈(zèng)、歸還等方式促成中國流失文物的回歸。
記者:有消息說,11月5日—7日,這批文物將在美國洛克菲勒中心進(jìn)行預(yù)展。如果這兩個(gè)獸首沒有出現(xiàn)在預(yù)展上,是否就意味著它們將不參加拍賣?
宋新潮:我們還不能完全這樣認(rèn)為。對于這兩件文物的拍賣,國家文物局將繼續(xù)高度關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并采取相應(yīng)的措施。
我們希望通過貴報(bào)表達(dá)中國政府始終如一的立場:被劫文物豈能拍賣!依法追索才是合法途徑!(光明日報(bào))
